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来源:检察日报
吉林代表团热议环境资源保护
发挥公益诉讼作用保护碧水蓝天
3月6日,全国人大代表、吉林省委副书记、省长景俊海在十三届全国人大一次会议吉林省代表团开放团组会议上谈到,吉林冰雪产业发展势头强劲,“白雪换白银”初步显现,省内中东西“三大板块”呈现出融合互动、优势互补、各具特色的发展态势,湿地湖泊恢复改善面积超过1500平方公里,生态环境进一步优化。
碧水蓝天青山,带来更优发展环境,这其中离不开检察机关的积极履职。全国人大代表、吉林省白山市市长王冰表示,吉林省检察机关在推动长白山区域生态环境和资源保护工作上,实现了力度、行动、效果三结合,还联合全省26家单位共商长白山区域保护大计,启动了检察监督专项行动,形成了上下联动、横向协同、分工负责的协作格局。
“发展经济和保护生态都是地方政府的职责所在,检察机关通过开展公益诉讼工作,为协调环境保护和地方经济发展找到了平衡点。”全国人大代表、吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会主任赵龙虎说。
全国人大代表、吉林省伊通满族自治县县长曾范涛结合伊通河实际情况说,在伊通河整治过程中,当地政府感受到了检察机关求真务实的态度,吉林省检察院还确定了“事要解决”的工作原则,对治理伊通河污染给予极大的支持。
全国人大代表、吉林省白城市市长李明伟说,莫莫格国家级自然保护区面积共14.4万公顷,吉林省检察院通过省林业厅的航拍资料,发现保护区生态环境遭到严重破坏,在这起案件中,吉林省三级检察机关联动,通过公益诉讼诉前程序,有效制止了破坏湿地的非法行为,大大缓解了地方政府在保护生态环境方面的压力。
加强公益诉讼,助力污染防治攻坚战
污染防治是决胜全面建成小康社会要打好的三大攻坚战之一。今年的政府工作报告指出,要推进污染防治取得更大成效,加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线,严格环境执法。污染防治,也成为今年两会与会代表们热议的话题。
全国人大代表、民建安徽省阜阳市委主委、
阜阳经济技术开发区管委会总工程师 吴永利
全国人大代表、甘肃省甘南藏族自治州
夏河县桑科乡曼玛村乡村医生 旦正草
全国人大代表、甘肃省律师协会会长、
东方人律师事务所主任 尚伦生
“上午的全团会议很多代表都谈到了环境保护问题。”3月8日,民建安徽省阜阳市委主委、阜阳经济技术开发区管委会总工程师吴永利代表在接受记者采访时表示,污染防治是大家都关注的问题,而检察机关是保护环境的强大力量,检察公益诉讼在打好污染防治攻坚战中发挥了巨大作用。
2015年开展公益诉讼试点工作后,安徽省五河县检察院曾办理了全国首例刑事附带民事公益诉讼案件。吴永利代表说,检察机关作为国家法律监督机关,肩负重任。环境好了,最大的受益者是人民。
甘肃省甘南藏族自治州夏河县桑科乡曼玛村乡村医生旦正草代表见证了草原这几年的生态环境变化,全域无垃圾专项治理等一系列措施让甘肃的天更蓝,草更绿,水更清了。
甘肃是国家生态安全屏障最重要的支撑之一。然而2017年媒体曝光了祁连山环境污染问题。甘肃省检察机关集中开展了祁连山自然保护区(甘肃)生态环境保护检察监督专项行动,主动加强与环保、国土、水务、林业等部门的联系,积极参与行政部门对祁连山生态环境破坏问题的排查与整治,对不履行职责的相关单位提起了行政公益诉讼。
“祁连山环境污染问题一定程度上是因为缺乏刚性监督导致的。”甘肃省律师协会会长、东方人律师事务所主任尚伦生代表认为,检察机关提起公益诉讼弥补了行政公益诉讼的主体缺位,构建了检察机关通过公益诉讼监督行政机关的刚性机制,防治环境污染在制度上有了保障。
“在防治污染、保护环境方面,检察机关探索出了一条全新路径。从已经公布的案件情况来看,检察机关为保护环境所作的不懈努力已经发挥了很好的作用。”尚伦生代表十分肯定检察机关的公益诉讼工作。他告诉记者,十分期待检察机关在打好污染防治攻坚战中能有更大作为。
对此,吴永利代表表示赞成。他还建议加强检察机关公益诉讼方面的人才建设。希望从事公益诉讼的检察官真正以保护公益为职责,代表人民守护好公益事业,让人民享受到长长久久的蓝天白云、绿水青山。
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